1. Yeni Kavramlar ve Tanımlar

  • Askı dağıtım cetveli: Parsel maliklerinin bilgilerini, kesilen DOP miktarlarını ve tahsisleri gösteren, KVKK’ya uygun hazırlanacak internet ilan cetveli.

  • İmar hakkı aktarımı: Kamu hizmet alanına denk gelen parsellerde kullanılamayan inşaat hakkının başka bir parsele taşınabilmesi.

  • Alıcı ve verici parsel kavramları tanımlandı.

  • PARSİD: Parselasyon planlarının e-Devlet üzerinden ilan ve itirazlarının yapılacağı sistem.


2. Kamu Hizmeti Alanlarının Kamuya Kazandırılması

  • Öncelik sırası:

    1. 18. madde uygulaması,

    2. %45 DOP aşılırsa veya ikinci kez kesinti yapılamazsa belediye/Hazine taşınmazlarından karşılanması,

    3. Olmazsa imar hakkı aktarımı veya kamulaştırma.

  • Mevcut yapılara ödeme yapılarak kaldırma hükmü.

  • Bağış/hibe/trampa işlemlerinde vergi, harç alınmayacağı düzenlendi.


3. Parselasyon İşlemleri

  • İfraz/tevhid şartları esnetildi; kamu yatırımlarında plan dışına çıkarma imkânı verildi.

  • OHAL alanları ve özel durumlarda bağlantısız alanların tek plan içinde düzenlenebilmesi sağlandı.

  • Düzenleme sınırının kamu yatırımları alanlarından geçirilmesine imkân verildi.

  • Kadastro müdürlüğüne mülkiyet bilgisi başvurusu netleştirildi.


4. DOP (Düzenleme Ortaklık Payı) Esasları

  • Artık öncelik sırası ifadesi yerine “DOP’a konu alanlar” dendi.

  • DOP ile karşılanan alanların kapsamı genişletildi (ör. spor alanları, teknik altyapı, kreş vb.).

  • %45 sınırı teyit edildi, kamulaştırmaya konu edilmesi halinde özel formüller getirildi.

  • Kapanan yolların fazlası Hazine/Belediye adına tescil edilecek.


5. Bedele Dönüştürme Mekanizması

  • Yapı bulunan parsellerde kesinti yapılamazsa, diğer parsellerden fazla kesilip bedelle denkleştirme getirildi.

  • Bu bedeller belediye hesabında tutulacak ve emlak vergilerinden mahsup edilebilecek.

  • Bedel ödenmedikçe tapuda işlem veya ruhsat verilemeyecek.


6. Tescil, Askı ve İtiraz Süreci

  • Parselasyon planları artık eş zamanlı olarak:

    • Belediyede/valilikte askıya çıkacak,

    • İnternet sitesinde yayımlanacak,

    • PARSİD sistemine girilecek ve maliklere e-Devlet bildirimi yapılacak.

  • 30 günlük askı süresi ve itiraz prosedürleri netleştirildi.

  • Uygun görülen itirazlarda askı tekrarına gerek olmadan muvafakatla işlem yapılabilecek.


7. Kamuya Terk/İhdas Edilen Alanlar

  • Kamuya terk edilen veya bağışlanan alanların imar planı değişikliği ile özel mülkiyete konu edilemeyeceği kesinleştirildi.

  • Kapanan yolların belediye/hazine adına tescil esasları belirlendi.


8. İmar Hakkı Aktarımı (Yeni Bölüm)

  • Şartlar: DOP ile veya bağışla karşılanamayan kamu alanları, tek başına düzenleme yapılamayan parseller.

  • Esaslar:

    • Verici parselin %45 kesinti sonrası kalan inşaat hakkı alıcı parsele aktarılacak.

    • Alıcı parselde emsal %30’a kadar artırılabilecek.

    • Değerleme SPK lisanslı değerleme şirketlerince yapılacak.

    • Tapu kayıtlarına “kamu hizmeti dışında kullanılamaz” şerhi işlenecek.

  • Mülkiyet düzenlemesi: Kat irtifakı veya hisselendirme yoluyla yapılabilecek.


9. Diğer Değişiklikler

  • Kat mülkiyetli parsellerin düzenlemeye alınması durumları detaylandırıldı.

  • Parselasyon planlarını harita mühendislerinin hazırlaması ve onay süreçleri netleştirildi.

  • Tapu Planlarında Yanılma Sınırı yönetmeliğine atıf yapıldı.

  • “Geçit hakkı” ibaresi “intifa hakkı” olarak değiştirildi.


10. Yürürlük ve Yetki

  • Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.

  • Uygulamadan sorumlu Bakan: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı.


📌 Özetle:
Bu değişiklikler, imar uygulamalarında DOP %45 sınırının aşılamadığı durumlarda çözüm yollarını çeşitlendirdi (imar hakkı aktarımı, bedelle denkleştirme). Ayrıca PARSİD sistemi ile ilan/itiraz süreci dijitalleşti, imar hakkı aktarımı resmen tanımlandı, kamuya terk edilen alanların özel mülkiyete dönüştürülmesinin önü tamamen kapatıldı.