1. Yeni Kavramlar ve Tanımlar
-
Askı dağıtım cetveli: Parsel maliklerinin bilgilerini, kesilen DOP miktarlarını ve tahsisleri gösteren, KVKK’ya uygun hazırlanacak internet ilan cetveli.
-
İmar hakkı aktarımı: Kamu hizmet alanına denk gelen parsellerde kullanılamayan inşaat hakkının başka bir parsele taşınabilmesi.
-
Alıcı ve verici parsel kavramları tanımlandı.
-
PARSİD: Parselasyon planlarının e-Devlet üzerinden ilan ve itirazlarının yapılacağı sistem.
2. Kamu Hizmeti Alanlarının Kamuya Kazandırılması
-
Öncelik sırası:
-
18. madde uygulaması,
-
%45 DOP aşılırsa veya ikinci kez kesinti yapılamazsa belediye/Hazine taşınmazlarından karşılanması,
-
Olmazsa imar hakkı aktarımı veya kamulaştırma.
-
-
Mevcut yapılara ödeme yapılarak kaldırma hükmü.
-
Bağış/hibe/trampa işlemlerinde vergi, harç alınmayacağı düzenlendi.
3. Parselasyon İşlemleri
-
İfraz/tevhid şartları esnetildi; kamu yatırımlarında plan dışına çıkarma imkânı verildi.
-
OHAL alanları ve özel durumlarda bağlantısız alanların tek plan içinde düzenlenebilmesi sağlandı.
-
Düzenleme sınırının kamu yatırımları alanlarından geçirilmesine imkân verildi.
-
Kadastro müdürlüğüne mülkiyet bilgisi başvurusu netleştirildi.
4. DOP (Düzenleme Ortaklık Payı) Esasları
-
Artık öncelik sırası ifadesi yerine “DOP’a konu alanlar” dendi.
-
DOP ile karşılanan alanların kapsamı genişletildi (ör. spor alanları, teknik altyapı, kreş vb.).
-
%45 sınırı teyit edildi, kamulaştırmaya konu edilmesi halinde özel formüller getirildi.
-
Kapanan yolların fazlası Hazine/Belediye adına tescil edilecek.
5. Bedele Dönüştürme Mekanizması
-
Yapı bulunan parsellerde kesinti yapılamazsa, diğer parsellerden fazla kesilip bedelle denkleştirme getirildi.
-
Bu bedeller belediye hesabında tutulacak ve emlak vergilerinden mahsup edilebilecek.
-
Bedel ödenmedikçe tapuda işlem veya ruhsat verilemeyecek.
6. Tescil, Askı ve İtiraz Süreci
-
Parselasyon planları artık eş zamanlı olarak:
-
Belediyede/valilikte askıya çıkacak,
-
İnternet sitesinde yayımlanacak,
-
PARSİD sistemine girilecek ve maliklere e-Devlet bildirimi yapılacak.
-
-
30 günlük askı süresi ve itiraz prosedürleri netleştirildi.
-
Uygun görülen itirazlarda askı tekrarına gerek olmadan muvafakatla işlem yapılabilecek.
7. Kamuya Terk/İhdas Edilen Alanlar
-
Kamuya terk edilen veya bağışlanan alanların imar planı değişikliği ile özel mülkiyete konu edilemeyeceği kesinleştirildi.
-
Kapanan yolların belediye/hazine adına tescil esasları belirlendi.
8. İmar Hakkı Aktarımı (Yeni Bölüm)
-
Şartlar: DOP ile veya bağışla karşılanamayan kamu alanları, tek başına düzenleme yapılamayan parseller.
-
Esaslar:
-
Verici parselin %45 kesinti sonrası kalan inşaat hakkı alıcı parsele aktarılacak.
-
Alıcı parselde emsal %30’a kadar artırılabilecek.
-
Değerleme SPK lisanslı değerleme şirketlerince yapılacak.
-
Tapu kayıtlarına “kamu hizmeti dışında kullanılamaz” şerhi işlenecek.
-
-
Mülkiyet düzenlemesi: Kat irtifakı veya hisselendirme yoluyla yapılabilecek.
9. Diğer Değişiklikler
-
Kat mülkiyetli parsellerin düzenlemeye alınması durumları detaylandırıldı.
-
Parselasyon planlarını harita mühendislerinin hazırlaması ve onay süreçleri netleştirildi.
-
Tapu Planlarında Yanılma Sınırı yönetmeliğine atıf yapıldı.
-
“Geçit hakkı” ibaresi “intifa hakkı” olarak değiştirildi.
10. Yürürlük ve Yetki
-
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
-
Uygulamadan sorumlu Bakan: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı.
📌 Özetle:
Bu değişiklikler, imar uygulamalarında DOP %45 sınırının aşılamadığı durumlarda çözüm yollarını çeşitlendirdi (imar hakkı aktarımı, bedelle denkleştirme). Ayrıca PARSİD sistemi ile ilan/itiraz süreci dijitalleşti, imar hakkı aktarımı resmen tanımlandı, kamuya terk edilen alanların özel mülkiyete dönüştürülmesinin önü tamamen kapatıldı.